2020年,兵团经济发展逆势上扬

2020年12月30日 16:46   来源:兵团日报

  世纪疫情与百年变局交织,回望极不平凡的2020年,兵团经济发展成绩既鼓舞人心,也来之不易。

  今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,兵团党委坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神,在自治区党委统一领导下,以非常之举应对非常之时,用非常之力推进非常之事,团结带领广大干部职工群众攻坚克难、砥砺前行,经济呈现持续向好、稳中有进发展态势,交出了一份好于预期、群众满意的答卷。

  5月26日,二师铁门关市环卫工人在将军河景观带清理河道。近年,该师市定期对将军河河道进行清理,确保将军河景观带生态环境持续向好。

  疫情防控有力有效 经济运行克难趋稳

  新春伊始,新冠肺炎疫情突如其来,让本该绚烂的春天蒙上阴影,兵团经济社会发展被迫按下“暂停键”。抗疫阻击战,经济保卫战,两场“战役”,一场都不能输!

  疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生后,兵团迅速启动应急响应,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,始终把职工群众生命安全和身体健康放在第一位,坚持“兵地一盘棋”,强化“外防输入、内防反弹”措施,坚决守好“三道防线”、筑牢“四道屏障”、落实“八项监测预警机制”,疫情防控积极有效。

  兵团的快速响应,牢牢掌握了打赢疫情防控阻击战的主动权、制胜权,为兵团加快恢复经济秩序、促进经济社会发展赢得了战略主动。

  疫情防控关乎生命,复工复产关乎生计。在做好疫情防控的前提下,兵团扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,突破重重阻力,攻克难中之难,积极推动各行各业复工复产。

  让市场主体“活下来”、让经济“活起来”成为重中之重。兵团印发《兵团关于保障经济社会持续健康发展的政策措施》《关于进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展各项扶持性政策落实的意见》等助企纾困帮扶措施,出台23条政策措施和40条扶持政策,加大财税、金融政策落实力度,降低企业生产成本,全方位帮助市场主体渡过难关,有力对冲了疫情带来的影响。

  面对经济下行压力加大和各种不确定因素叠加的严峻形势,在做好常态化疫情防控的前提下,兵团党委抓经济工作的系统性、精准性、协同性不断拓展提升,每季度党委常委会专题研究分析经济运行情况,强化经济运行调度,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,抓住疫情防控和经济社会发展的关键节点,加速调整产业结构,逆风破浪,精准发力,危中育机,不断释放发展动能,加快恢复经济秩序,稳定经济运行。

  农业生产总体平稳。全年兵团粮食播种面积390万亩,比2019年增加44万亩,增长12.7%;全年粮食产量241万吨,比2019年增加11万吨,增长4.8%;棉花产量213.4万吨,比2019年增加10.6万吨,增长5.2%,创历史新高。

  工业保持较快增长。随着各项惠企政策全面落实和复工复产持续推进,5月以来,兵团规上工业增加值连续7个月实现正增长,1月至11月同比增长7.2%。加快培育新兴动能,印发《兵团推进5G网络建设发展实施意见》,截至10月底,建成5G基站934个。1月至11月,兵团规上工业战略性新兴产业增加值同比增长19.4%。

  服务业稳步恢复。印发《关于进一步激发旅游消费潜力的实施意见》《兵团支持旅游产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》,帮助旅游企业纾困解难;成功举办“红色之旅·壮美兵团”红色旅游宣传活动,开展“兵团优质旅游线路OTA平台宣传营销”等四大主题活动,推进旅游品牌创建工作,激发文旅市场活力。全力保障生产生活物资运输畅通,指导企业用好各项政策,推动道路运输客货运量逐步回升。1月至10月,货物周转量同比增长3.3%。

  艰难困苦,玉汝于成。一季度、上半年、前三季度,兵团生产总值同比增长-0.1%、3.8%、4.1%,基本呈现逐季加快态势,兵团经济顶住了疫情冲击,牢牢稳住了经济基本盘。

  6月25日,收割机在五师八十四团五连收割冬小麦。五师双河市稳定粮食种植面积,持续推广节水、节肥、节药、节种等技术,确保冬小麦丰收。

  固投招商成绩斐然 市场需求稳步恢复

  投资,对于特殊时期稳定经济增速具有不可替代的作用。兵团党委高度重视发挥有效投资和项目建设拉动作用,坚持把项目建设作为经济工作的生命线,先后召开重大项目建设、招商引资等一系列重要会议,加快项目开复工,狠抓重大项目建设,积极争取专项债券和新增中央投资,加强项目谋划储备,强化项目监测调度,有力地促进了固定资产投资快速增长。1月至11月,兵团固定资产投资同比增长24%。

  持续加快重大项目建设。兵团建立完善“1+7”项目推进机制,加大重点项目调度力度;积极推进项目谋划储备,建立健全项目谋划储备推进机制;印发投资专项指导目录,有效提升项目储备数量和质量;全年储备项目1869个、总投资3632亿元,是去年完成投资的3.5倍。

  用好国家专项资金。兵团积极争取100亿元抗疫特别国债,用于支持打好疫情防控攻坚战、提升应急保障能力和基础设施建设等;成功发行地方政府债券158亿元,债券资金已全部拨付,为促进经济发展奠定了坚实基础。

  扎实推进招商引资。召开优化营商环境推动招商引资工作电视电话会议和兵团团场招商引资工作推进会;落实招商引资工作调度机制和重大招商引资项目领导包联机制;创新招商引资方式,采取“云签约”“云推介”“云直播”“邮寄签”等方式开展招商引资。

  宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。1月至10月,全兵团招商引资实施项目1900个,预计形成实物量675.5亿元,完成全年目标任务600亿元的112.6%。

  坚持扩大内需战略,加快释放居民消费潜力。兵团通过减免企业手续费,发放消费券,提供线上销售及助商惠民渠道等措施,抓实抓细各项促消费政策举措,持续提振消费;积极发展夜间经济,小店经济和开发微商、直播带货等新业态,依托淘宝、京东、美团等知名电商企业开展促销活动,不断促进消费;组织开展“消费促进”活动320余场次,参与企业4000余家,参与人数320余万人次。投入资金600万元,新建便民直销店20个。

  充分利用援疆资源,印发《用好援疆资源助力兵团林果业产品开拓内地市场工作方案》,通过浙江省“十城百店”、湖南省“疆品入湘”工程以及湖北省、河南省消费扶贫等举措,帮助受援师在疆外销售哈密瓜2万余吨、葡萄1万余吨等。

  6月24日,新疆谷之源糖业食品有限公司工人在查看冰糖生产情况。该公司是霍尔果斯经济开发区兵团分区引进的一家制糖企业,主要生产多晶、单晶冰糖,赤砂糖,冰片糖,年产量达6万吨。

  重点改革持续深化 开放水平不断提升

  多年的实践告诉我们,只有不断深化改革,才能最大限度释放发展动能。今年,兵团党委在重点领域和关键环节推出了一批改革方案、实施了一系列重要改革举措,砥砺奋进,坚定向前,为构建新发展格局注入了动力活力。

  改革举措,贵在落实。兵团不断深化“政”的改革,积极推进设市建镇,十三师、九师设市工作稳妥推进,全年新增19个建制镇和4个街道办事处。承接自治区第二批授予行政权力1321项,积极推进向开发区和团场授权工作,“政”的职能逐步健全。

  让数据多跑路、让群众少跑腿,是兵团各部门的努力方向。2020年,兵团一体化平台各师站点全部开通,兵团本级和师市依申请类及公共服务类事项实现“网上办、零见面”的比例分别占83%、84%,企业开办时间压缩至3个工作日,26项涉企证照事项实现“多证合一”,“放管服”改革持续深化,营商环境进一步优化,市场主体活力不断增强、规模不断壮大,预计全年新增市场主体3万户。

  国资国企改革进一步加快。印发《兵团党委关于进一步深化国资国企改革的若干实施意见》《兵团改革国有资本授权经营体制实施方案》,研究制定组建和培育兵团产业集团初步方案,基本完成国有企业公司制改革,企业领导人员管理体制和内部用人制度进一步完善,“三项制度”改革不断深入,业绩考核体系不断完善,薪酬制度改革不断深化。

  2020年,兵团坚持把扩大开放作为推进发展的根本出路,深入实施开放带动战略,积极参与丝绸之路经济带核心区建设,对外开放的层次和水平不断提高。

  抢抓“一带一路”机遇,加快构建对外开放新格局。兵团以政策服务、纾困解难为重点,研究出台推进贸易高质量发展、促进边境贸易创新发展、支持稳外贸稳外资工作、支持出口产品转内销等政策措施,全力稳住外贸外资基本盘。

  用好中欧班列扩大自产品出口,发运中欧班列106列,货量17.79万吨,货值9358.3万美元。这正是兵团开放发展的一个生动注脚。

  坚持“兵地一盘棋”,进一步完善兵地融合发展机制。兵地共同研究编制“十四五”规划及交通、水利、生态环境保护等各领域专项规划,积极参与“丝绸之路经济带创新发展试验区”“乌昌石国家自主创新示范区”建设,兵师团三级医疗卫生机构全部向地方群众开放。

  岁末回望,面对大战大考,兵团党委统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,经济运行重回正轨,赶超的脚印步步坚实,奋进的足音铿锵有力,确保了高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。这是兵团上下保持定力、稳中求进、接续奋斗的成果,值得倍加珍惜。

  2021年,是中国共产党建党100周年,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是向第二个百年奋斗目标进军的第一年。兵团各级将以逢山开路、遇水架桥的意志和决心抓好改革发展稳定各项工作,确保“十四五”开好局、起好步。新的蓝图已然起笔。( 兵团日报记者马军权 本版图片均来自本报资料库)

  9月12日,航拍的五家渠振发新能源科技有限公司光伏发电项目。该项目是六师一○五团重点招商引资项目之一,总投资15亿元。今年以来,该公司在做好常态化疫情防控的同时,开足马力生产。

[责任编辑:王东升 ]